美国EB-5投资移民每个财年给申请人发放的签证配额为1万个,虽然目前为止还未出现配额用尽的情况,但业内人士普遍认为这只是时间问题。
据了解,每个I-526申请通过后,申请人需到美国驻广州领事馆面谈取签证,之后才能登陆美国获取有条件绿卡。除了主申请人外,如果有共同申请的配偶、未满21岁的未婚子女,也将同时获发有条件绿卡。以2013财年为例,全球获批的I-526申请为3699个,共发放EB-5签证8567多张,相当于每个申请家庭占用了2.3个签证配额。按照这个比例计算,只要2014财年内有4347个I-526申请获批,1万个签证配额就将被用尽。由于2014财年二季度已经批准了2882个I-526申请,所以满额的可能性还是比较大的。
据报道,就EB-5签证满额的问题,今年4月28日美国移民律师协会(AILA)已经对其会员发布了预警。其中,美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim认为,EB-5签证可能会在2014财年的晚些时候,也就是大概8、9月发生满额。
当然,是否会满额最终还是取决于美国移民局的案件处理速度,以及I-526申请的实际通过率。今年上半年,美国移民局的审理速度其实比往年已经有了较大提高,但有的案件审理时间还是超过13个月。根本原因在于过去积压的案子太多,新的申请案还在源源不断地进来。
截至2014年3月31日,美国移民局仍然积压了8302份I-526申请和1637份I-829申请。为了提高审批速度,美国移民局今年在华盛顿增设了EB-5审核部门,建立了由经济学家和律师组成的专业管理团队,同时取消了加州服务中心。新上任的美国移民局总监还提出,美国移民局一旦批准了项目的I-526,就不会再次对项目文件提出任何问题。近期,I-526审核时间已经有所加快,这也将一定程度上加快配额用尽的速度。