8月23日,在芝加哥的AILA(全美移民律师协会)大会上,美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim 宣布今年中国大陆的EB-5申请人签证冻结,2014财年不再发放任何投资移民签证给来自中国大陆的申请。这意味着排期已经开始启动了,那么什么是排期,排期会给EB-5投资者带来哪些影响呢,我们又该如何去规避这些风险呢?
什么是美国移民排期?
根据美国移民法规定,每年EB-5投资移民配额为1万个,当签证发放数量的上限被突破这个数字时,就需要排队等待名额,也就是人们常说的移民排期。其余申请人需要等到下一财年的签证配额开放后才可获得移民申请,如果第二年的移民配额提早用尽,之后的申请人可能需要等待更长的时间。
华夏移民提醒说2015年财年的签证配额在2014年10月1日就开始发放,所以对于对于中国申请人的影响是有限的。此外,目前已经获得I526批复并已经安排面试的投资人可以继续走完相关程序;已经获批I526但是没有收到面试通知的客户将使用2015年的名额分配,也不会受到排期影响。
美国移民排期问题对子女年龄有什么影响?
美国移民法规定,在递交绿卡申请时,如果子女年龄在21岁以上,则不能与父母同时获得绿卡。在没有排期的情况下,子女的年龄受到CSPA法令的保护,冻结在移民申请(I-526)的递交日期,直到I-526获批。一旦开始排期,子女的年龄将会在移民申请(I-526)被移民局通过后重新启动计算,对于递交时已接近21周岁的子女来说可能在广领馆面试阶段超龄,将无法随同家庭移民。同时,排期也可能影响计划在低龄阶段到美国读书的家庭计划,以及想以绿卡身份申请美国名校的学生。
那么具体的孩子的CSPA年龄是怎么计算的呢?首先,我们要了简单说一下投资移民的流程。在完成投资后申请人要提交一张I-526表格申请(I-526petition)。美国移民局USCIS收到申请人提交的I-526表格后会寄给申请人一张I-526表格数据,上面会显示priority date,即移民局接受您的申请的日期。此后,移民局对您的申请进行一系列的审查。这个过程完成后,移民局会最终决定是通过还是拒绝您的I-526申请。那么从接受您的申请日期开始您孩子的年龄便被冻结了,直到您的申请被移民局通过孩子年龄便解冻。如果移民局通过了您的申请,他们会寄出一封通知信(approval letter)。您向美国国家签证中心(NVC)递交DS-260,然后NVC安排您到所在地的美国领事馆申请移民签证,最后您面签通过获得EB5签证可以顺利入境美国。从移民局受理DS260或者I-485绿卡申请到面试或者I-485批准的时间,小孩的年龄又是冻结的。
比如说,
种情况:申请I-526时,子女为20岁。没有排期。I-526 的等待期为2年,因此该子女在I-526获准时为22岁,但因为等待I-526期间的时间年龄被冻结了,所以该子女的CASP年龄为20岁,可以受CSAP法案的保护获得签证。
第二种情况:申请I-526时,子女为20.5岁。在等待I-526核准的期间出现排期,I-526 的等待期为2年。那么I-526批准时孩子年龄为22.5岁。而排期倒退的时间是3年,获得I-526批准后再等一年的排期,年龄为23.5岁。23.5减掉2年的等待I-526的被冻结的时间,则该申请人可以申请签证时,其子女年龄为21.5岁。超过了年龄上限,已经不能作为随行子女办理移民签证了。
如何应对申请EB5投资人子女年龄超龄的危险?
华夏移民给出了以下建议:
1.如果小孩大于19岁,尽量选择直接投资项目或者有I-924获批的项目,在尽可能短的时间内获批I-526,赶在2015年美国排期出现前通过绿卡申请。
2.如果是为了子女的教育而移民的投资者,需要尽早做出决定选择EB5项目,递交I-526申请。因为随着美国移民的火热,排期倒退可能会有两到三年。提前做好准备,可以保证学习计划不被打乱。
3.如果子女的年龄实在比较接近21岁,比如还剩下不到一年就21岁了,可以考虑以子女作为主申请人获得绿卡5年后RJ美国再以亲属关系申请父母来美。(大多家庭移民都是为了孩子长远发展规划,以孩子作为主申请)