新加坡政府自今年4月调整全球商业投资者计划,尽管250万新币的投资金额不变,但申请费用从5650新币升至7000新币,更重要的是收紧了投资者的行业选择,将房地产以及建筑相关行业剔除。
对此,景鸿移民董事长关景鸿分析,这一措施很大程度是在仿效2010年10月香港投资移民剔除房地产投资类别的做法,尽管众多的房地产权威市场数 据都显示投资移民对当地的房地产市场影响微乎其微,但为了保护当地人利益以及缓解舆论压力,这样做亦无可厚非。广州和中移民总经理刘丽花指出,在今天选择颇多的高端移民项目中,新加坡全球商业投资者计划只能算是小众项目,这次政策的调整对申请者影响非常有限。
房地产申请者不受待见
新加坡全球商业投资者计划定位高端人群,250万新币相当于1300万人民币,同时对申请人在国内的商业背景有详细规定:持有一家公司 30%以上的股份,时间超过3年,并且最近3年的年均营业额要达到5000万新币以上,最近一年的营业额不少于5000万新币。
在此次新政的方案A中,对申请人所创办公司的行业类型有了一个清晰的列表(所属行业类型共25类),如航空业、新能源业、化工业、能源业、精密工程业、家族理财及金融服务业、物流及供应链管理业、制药及生物科学业等。业内人士指出,出具这份清晰的行业列表意图明确,正是从有助于其经济长远发展的角度考虑。
在原政策里,特别提到房地产或者建筑相关类行业的年营业额须达到2亿新币以上;而到了新政,则明确申请者不能来自于上述行业。何以从事房地 产的申请者不受待见?刘丽花分析,新加坡的房地产市场跟中国不一样,当地有“政府组屋”,类似于国内的经济适用房,能够满足大多数新加坡人的需求,这个和 新加坡经济发展局既想要吸引资金,也想要吸引特定行业的技术和管理经验的本意相去较远,房地产行业的申请人受到影响也就不足为奇了。广之旅精英留学移民中 心经理阙利红有另一番看法,她指出,从2009年起新加坡私宅市场价格就随着经济反弹而迅速飙升,当地政府曾多次出手干预,社会对高房价也出现不少抵触声 音,此次剔除房地产相关行业也不奇怪。对于此次行业类型的收窄,关景鸿预计,会让更多的企业家望而却步。
除了方案A,即建立新的公司或扩充现有的商业运营外,申请人也可以选择方案B,投资至少250万元新币在批准的基金上,同样可以获得新加坡居留权。刘丽花对南都记者说,方案B属于被动投资,免去经营生意的风险,是更多申请人倾向的选择。
门槛提高吸引力下降
相比欧美移民国家的备受投资者追捧,邻近中国的新加坡却略显“冷门”。尽管新加坡政府从未公开投资移民数目的确切数据,但多家移民中介均表示,近年新加坡的移民申请呈减缓趋势。
刘丽花说,事实上,新加坡这几年一直在提高投资移民门槛:2005年投资额还是100万新币,无居住要求,2009年提高到150万新币,2011年再次加 码,投资额变更为250万新币,到了2012年又新增了居住要求。更重要的是新加坡移民部曾经“一刀切”拒签150万新币方案下几乎所有申请人,这让不少投资者对新加坡项目感到失望。关景鸿说,像新加坡这样的老牌移民国家门槛步步提高,而以欧洲小国为代表的新兴移民国家以低价开跑,影响不容小觑,被冲击也 是预料之中。
阙利红分析,新加坡之所以一再提高门槛,一方面是他们不但想吸引成功的企业家,更想吸引那些愿意在新加坡居住并设立业务,做出长期贡献的企业家,因为之前的移民政策主要聚焦在申请人的经济实力,对于居住并没有要求,真正在新加坡定居的申请者占全部获批数量不到5%;另一方面,由于前几年的经济危机,新加坡国内失业率提高,国内人民对移民挤占生存空间、炒高房价物价颇有微词;加上近年来移民海外的盛行,新加坡又备受中国资 产人士欢迎,大批中国移民涌入新加坡,对新加坡这样一个小国来讲冲击不小,提高要求也是希望能精选出真正对新加坡有利的移民者。
“就综合‘性价比’来看,在目前的投资移民市场上吸引力确实大不如前。不过,对于那些真正想去新加坡居住并真正想在新加坡设立业务的高资产人士来说,他们投资移民新加坡的热情并不会减弱太多。”阙利红说。
“新加坡有自身的特色,华人聚居容易融入,又是区域性征税的国家,但是鉴于国土面积和资源相对有限,政府对移民申请者的条件还是会有诸多考量。而对于高资产人 士而言,可选择的高端项目有很多。”刘丽花说,为了争夺高净值人群,投资移民市场涌现了不少“量身订制”的高端项目,比如欧盟HZ项目、澳大利 亚500万重要投资者移民项目、英联邦国家HZ项目等等。
关景鸿提醒,基于“移民目的性”的不同,其实并非所有人士都适合选择新加 坡。从近年来移民的人群来看,大部分人是“移民不移居”,很多申请人只是想图个身份,有助于子女教育、旅行休养、生意拓展等目的;而新加坡新政从它申请以 及续签的要求来看,它更希望吸引那些“真投资、真经营、真居住”的精英人士,从而给新加坡带来长远的经济贡献。