早在上月中旬,欧盟就难民配额提出了提案,要给各个成员国分配难民,当时个跳出来反对的傲娇的英国,随后波兰、捷克、匈牙利等中东欧国家都支持英国的立场,反对欧盟委员会的建议,因此,有关难民配额提案就不了了之了。也是这个原因,导致英国脱欧的情绪高涨,今天先不说英国脱欧的事。对于欧洲移民的各位来说接下来是值得了解一下的!
小编今早看到一则新闻:难民涌入欧洲,可是欧洲各国都各自为政,法国直接关闭法意边境线,无人理会意大利的求救信号。6月16日,试图闯关的难民在意法边境与意大利警察发生冲突。连日来,数百难民冲击文迪米尔附近的边境防线,遭到意大利和法国警察的双重拦截。
欧盟内政部长16日开会审议欧盟委员会提出的互助机制,以化解难民危机。据欧盟相关机构统计,自年初以来进入欧盟的难民已达10万人,而且难民潮的规模愈演愈烈。由于此前欧盟推出的“难民配额”建议遭到大多数成员国拒绝,备受难民潮冲击的意大利总理威胁说,如果欧盟伙伴国拒绝互助机制,意大利只能被迫实施“B计划”,据说这个计划就是发放临时通行证,让蜂拥入境的难民跑到邻国去。
位于意大利之后处于难民潮第二线的法国近来也感觉到压力越来越大。法国总理16日表示将在17日召开的部长会议上推出相应措施,其主旨是刚柔相济,一方面要从人道角度出发,尽量接待进入法国的难民,另一方面要加大打击组织偷渡的力度。
在上周二,法国警方开始疏散靠近火车站和旅游景点而搭建的帐篷中的数百难民。这些难民大多来自东非,他们乘船经过折磨人的路途到达法国首都,却发现自己并没有受到预想的待遇——没有足够的庇护所来居住,也没有足够的就业机会以维持生计。
这只是一个缩影。难民主要来自叙利亚和埃塞俄比亚。而自叙利亚内战爆发以来,将近有300万叙利亚人逃往邻国和地中海对岸的南欧国家,尤其是意大利、希腊和马耳他都暂留了大量难民。
意大利政府统计,国内的难民总数今年估计将达20万人,比2014年增加了3万人。但这并非全部,近年来,大量北非民众为逃离战乱和贫穷,选择经海路偷渡欧洲,然而海路艰险,偷渡船翻沉事故时有发生。联合国难民署统计,2014年,地中海偷渡行为共导致3500人丧生,仅2015年前4个半月里就有900人在偷渡途中遇难。众多难民于地中海地区遇难,除了人们对生命流逝的悲痛之外,这也严重影响了欧盟国家的国际形象。
同时,难民潮还为难民目的国带来政治不稳定因素以及巨大的财政压力和民意压力,特别是自2010年欧洲主权债务危机发生后,财政疲弱的欧盟国家均面对日益强大的排外情绪,不少国家的极右民粹主义力量纷纷崛起,反移民情绪高涨。
去年德国联邦和州政府决定为今后两年接收难民拨款5亿欧元,但难民人数的迅速增加令各州政府感到力不从心,要求联邦政府追加预算。此前曾有报道,意大利政府表示,将关闭收容所,并为每位愿意去德国避难的难民提供500欧元(约合3940元人民币)的补贴,引发德国政府强烈抗议。意大利早前曾实施过“地中海拯救行动”,但因无法说服其他欧盟成员国分担每月近千万欧元的维持费用,无奈在2014年年底中断此行动。
5月底,欧盟委员会发布极具争议的《欧洲移民议程》,公布移民配额详细计划,希望解决近4万难民的去留问题。法国、西班牙、匈牙利、斯洛文尼亚和爱沙尼亚都对此表示了担忧,而英国已经决定不参加此次移民配额计划。不过,即使这一计划实施顺利,对于有百万人之多的难民群体来说,这一方案又能起多大作用?预计欧盟还将于今年年底出台一项面向全欧洲的难民庇护处理“性”政策。
但分析认为解决欧洲难民问题的道路漫长且艰难。若要从根源上解决危机,必须缓和及调节非洲难民输出国的政治、经济及宗教冲突等各方面问题,欧盟国家仍任重而道远。欧盟委员会还吁请28个成员国接待2万名来自欧盟以外国家的叙利亚难民。欧盟十来个成员国,其中包括西班牙,拒绝欧盟提出的这个重新安置分摊接纳方案的强制性特点。