中国向海外华侨发出「华裔卡」一事，目前已迈出试验的步，率先受惠的会是具有博士後学历或在中关村工作满四年的外籍华人。该计划将于今年3月1日起推出实施。

20项出入境政策措施

    中国公安部于12日公布了「支持北京创新发展推出20项出入境政策措施」(见图)，此措施「涉及到外国人签证、入境出境、停留居留等方面，将于3月1日起实施」。

   去年11月，北京中关村管委会主任郭洪在北京市人大常委会委员询问时曾说，为吸引外籍人才加入中关村的创业团队行列，计划在中关村试点推出华裔卡制度，让原籍中国的侨胞，可享受居留的权利，在投资、GF、开立银行账户、申请驾照、子女入学等享有便利。

    中关村随后澄清，试点推出华裔卡计划有待中国国务院、公安部、外交部等中央机关批准。

    事隔一两个月后，中国公安部网站公布，为支持北京创新发展推出20项出入境政策措施，新措施于2016年3月1日起实施。

    最亮眼的措施是，其中措施是指明施诸拥有外国国籍的华人，即让拥有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满四年、每年在中国境内实际居住累计不少於六个月的外籍华人，可以直接申请在华居留。

世界华人联合呼吁“华裔卡”

    2012年，美国华人全国委员会联合世界其它国家130多个华人组织，向中国两会发出了建言信，呼吁中国政府考虑海外华人在中国遇到的实际困难，发放“海外华人身份证”。鉴于立法程序的繁琐和耗时，该华人组织还建议北京，通过行政手段，加快实施海外华人身份证的发放。

     华裔移民对“华裔卡”这个名字表示赞赏，认为要比他们当初提出的“海外华人身份证”的名称更为准确，因为“海外华人”的概念过大，其中也包含了那些持中国HZ而在国外工作或学习的人。

【“华裔卡”出台优势】

    “华裔卡”政策或将出台引起全球华人广泛关注和热议。据介绍，持有“华裔卡”的华侨同胞们可以在签证、出入境、投资、工作、居住等方面享有居留权。不仅其期限不受限制，且拥有和中国公民在子女入学、开办银行账户、申请驾照等方面同样的权利。如此福利、方便的签证政策是史上针对华裔同胞们尺度的政策开放，堪比“双重国籍”。那么“华裔卡”出台有什么优势呢？

     1、招才引智，技术走出去、投资引回来

     2、吸引投资，华人回国创业更有动力

     3、投资移民无顾虑，享受双重国籍“福利待遇”

     4、出国、回国畅通无阻，思乡探亲更便利

    公安部的宣布没有提及华裔卡，但对比之下可以看出，正式出台的措施是在「华裔」的基础上，添加了对学历和工作年份的额外条件。

    中国不承认双重国籍，中国绿卡又「一卡难求」，年均发放量仅248张。中国经济起飞後，许多海外华人想到中国创业或就业，因此上述降低居留门槛的措施，相信将受到该群体欢迎。

公安部出台的其他新措施包括∶

1、为符合认定标准的外籍高层次人才设立申请居留「直通车」;

2、公安部在中关村设立外国人居留服务窗口，并且缩短审批期限;

3、对中关村市场化外籍人才申请居留实施积分评估制度;

4、对中关村创业团队外籍成员和企业选聘的外籍技术人才提供办理口岸签证和长期居留许可的便利;

5、允许境外高校外国学生在中关村短期实习;允许在京高校外国留学生在中关村进行兼职创业等。