目前EB-5形势紧迫，

前有EB-5排期未解；

后有国会、移民局连出改革组合拳，

涨价箭在弦上。

当然，除了涨价，

还有一个至关重要的问题，

就是国会乡村派和城市派一直纠结的

TEA认定问题。

什么是TEA?

全称“Target Employment Area”，也就是EB-5项目的目标就业区。

TEA指的是人口稀少的边远地区，不属于任何大都会统计区域内且人口在2万以下；高失业率地区，高于全国平均失业率的150%。

美国投资移民EB-5项目要求投资到一个区域中心项目中，并创造10个就业，投资款TEA区域50万美金，非TEA区100万美金。

纽约等城市项目为什么也被划分在TEA地区？

在TEA定义方面，简单说就是，城市地区的项目方，通过混合项目所在地周边的高失业区，以达到拉高平均失业率，满足高于全国150%平均失业率的区域划分规则。就是一个人口普查区划分一个TEA会包含一些高失业地区、偏远地区，这就是为什么纽约这种大城市的一些项目也能包含在TEA范围内。

EB-5改革，未来TEA变数是考量之重！

EB-5法律是一个相当复杂并全面的移民法案，当然也牵扯出各方的利益关系。其中关于TEA的问题一直是EB-5改革中国会立法的争议焦点。EB-5的创立本身就是为了促进美国当地的就业，因此TEA的监管将会在未来立法中越来越严格，去真正诠释EB5法案的精神。因此，在EB-5即将改革的关键时期，选择一个TEA相对安全的项目，具有重要优势：

1、首先是涨价：

大多数EB-5提案都要求，TEA区域投资款从50万涨价至80万美金，非TEA区域投资额从100万涨价为120万美金。因此严格TEA区域涨价空间较小。

2、TEA未来变更：

目前国会出台的很多提案都建议大幅度修改TEA计算方式，使投资集中在最需要资金的地区，因此农村地区、某些城市地区的基础设施和生产建设项目、军事基地区域、以及主要城市以外的高贫困率或低收入率的单个人口普查区更有优势。

大河钢铁厂项目

真正TEA的安全EB-5项目

项目简介：

大河钢铁厂项目是由科氏工业，TPG，阿肯色退休教师基金以及KFW银行共同投资建造的一家位于阿肯色州密西西比郡的废金属回收和钢铁生产厂，大河钢铁拥有世界上最先进的特种钢铁生产技术，将生产销售主要用于汽车和运输、油气钻井和传输以及发电和电力运输、分配和消耗行业的产品。

项目类型：绝对TEA区域实业类EB-5项目

资金结构：

项目优势：

一、优越的地理位置

阿肯色州，有着美国中部地区企业发展的理想环境，由于独特的地理优势，这里有全世界的交通与物流基础设施，包括55号、30号和40号州际公路，超过1,600英里的一级铁路，以及阿肯色和密西西比河沿岸的众多世界级港口。此外，这里还是沃尔玛、泰森食品、墨菲石油公司，以及JB Hunt Transportation等世界型企业的总部所在地。

二、充足的资金实力

1. 项目资金全部到位，不以EB-5作为启动资金，且项目已经动工，没有融资方面的不确定因素；

2. EB-5资金替代过桥融资，最多占项目总投资12%

三、充足的就业创造

实际已经创造就业6000多个，总共能创造9166个就业岗位

四、的TEA目标就业区

偏远人口稀少地区，有效避免由于美国移民法变革带来的资金风险和移民风险。

五、经验丰富的团队

ACC是由洛克菲勒家族创立，被美国财政部认定为社会发展金融机构。在这近60年的发展历程中，ACC及其子公司投资过多个商业项目，总投资额度超过17亿美金。项目区域中心——Pine State区域中心隶属于ACC，2013年成立。

六、优秀的投资背景

1. 科氏工业集团、科氏兄弟名列全球第八和第九，总资产超过比尔盖茨；

2. 德克萨斯太平洋集团TPG是世界的私募股权投资机构之一，通过旗下一系列私募投资基金管理了超过500亿美元的资产；

3. 阿肯色退休教师基金以股权的形式投资大河钢铁；

4. 德国政府为项目6.35亿美元的优先定期债务提供担保，为期11年；

5. 巴菲特通过其全资子公司--美国伯灵顿北方圣太菲铁路运输公司对项目进行战略投资，参与了关键基础设施的建设。

七、政府的大力支持

大河特种钢铁醒目获得包括来自联邦政府、州政府以及郡政府在内的超过1.45亿美元的公共资本。

项目进展：

1、开发商、银行贷款、政府资金都已经到位；

2、项目已经在2014年7月份已经开工，目前已经完工80%；

3、大河钢铁厂前六年的25％的产量已经提前预售。