据悉,特朗普政府正计划扩大对入境游客的审查,前往美国旅游的中国游客,未来将需要提供其网络上社交媒体的身份资料。
中国旅客必须在线提交社交媒体账号?
美国海关和边境执法局(CBP)在《联邦公报》(Federal Register)网站发布了一则意见征询公示:让所有持中国HZ入境美国的旅客提交他们的社交媒体账号。
意见要求:
持有10年期商务和访问签证(B-1和B-2签证)的中国旅客,来美前在"签证更新电子系统"(EVUS)网站更新个人资料时,增加一项:“请输入您的相关网络信息:您使用的网络平台——网名——”。
CBP发言人Jennifer Evanitsky说:"目前尚未决定,在EVUS的下拉选单中,要放置哪些平台选项,如果旅客使用的社交媒体平台不在下拉选单,仍可以在空白处填写。"
当然,意见说这一项是选填项,你也可以不填,美国当局仍照常处理申请文件。但也有分析指出,如果不填可能会引起怀疑......
此项提案于2月21日正式公示,然后进入收集意见当中,公示60天后进行正式审议。
一旦通过,意味着美国海关有权审查你的个人社交媒体账号,如微博微信朋友圈QQ空间等相关社交账号,在这些平台上发的内容将成为评估你是否可以出入境美国的标准之一。
甚至有美国华人律师建议,为了避免惹麻烦,中国用户入境美国前先把微信给删除。
不过美国Politico网站在报道中指出,这一提案首当其冲的问题就是,中国公民最常使用的微信、QQ、微博等社交媒体平台在美国并不普及,国安部的工作人员还需要在练好中文之前,熟悉诸多中文平台的玩法。
其实,这种做法并非首创,为了筛查潜在的恐怖份子,奥巴马政府去年也曾推行过类似政策,不过当时针对的主要是免签证计划由欧洲进入美国的游客,要求他们提交网上社交媒体资料。
海关有权搜查你手机里的信息吗?
凡是持有非美国HZ,也就是所有非美国公民,包括拥有在美国长期或居留身份的外国公民,都有可能在入关时被审查。值得注意的是,在排队等候入境时,与被“盖章”认证通过海关后,这看似短短的距离却有着无形却明确的界限。
过了海关后就意味着你可以享有被美国法律保护的权利,即只要你不触犯法律,就可以享有不被无缘无故审查身份的权利。但在过关之前,从严格意义上来说,你还没有进入美国,美国海关人员,也就是CBP(U.S. Customs and Border Protection)是有合法权力搜查外国人的随身物品的。从外国进入美国的人,包括美国公民在内都是海关官员搜查的对象。
但是查手机似乎又是另一个范畴的议题了,这涉及到非常隐私的个人信息。据美国海关统计的数据显示,2015年,一共有4444部手机以及320部其他电子设备被搜查,占当年入境美国的人携带电子设备总量的0.0012%。
虽然海关人员是没有权力强迫入境者解锁手机或电脑等电子设备的,但他们可能会想方设法让你最终“自愿”去这样做,否则你可能会陷入其他的麻烦,比如他们可以扣留你的手机,复制手机里的数据,过几周之后再还给你。同样的,社交媒体也是海关搜查的目标,虽然他们依然不能强迫你交出密码,但鉴于很多人的微信、微博等社交软件都一直处在登陆状态,解锁了手机的同时,这些信息也就不攻自破了。
一旦被搜查怎么办?
如果你一旦非常“走运”地被海关“翻了牌子”,那么接下来就是你自己的选择了。你可以选择配合,也可以坚持捍卫自己的隐私权,但如上文所提到的,拒绝被搜查很可能会惹上更大的麻烦,小到使你的旅行泡汤,大到绿卡、签证受影响,最终的选择是个人权衡利弊的结果。
你可以采取哪些预防措施?
最简单的办法就是在入境前只留下手机里必需的信息和数据,比如紧急联络人的信息等。而对于微信的聊天记录要特别小心,海关可能会挖出连你自己都不记得说过的话来作为指证你的证据。对于来美的中国公民,特别是在美国上学及工作的中国公民,不要抱着“海关人员语言不通”的侥幸心理就掉以轻心。此前就曾有中国留学生因为在微信聊天中留下不利“证据”而被遣返。毕竟,要避免不必要的麻烦,就先不要怕麻烦。
如果是在美国境内,那么不论何种身份,人人都享有宪法规定的基本权利。不过在边境受到探员的盘问或检查时,由于旅客尚未进入美国,情况可能复杂得多,对于非美国公民来说尤其如此。但毫无疑问,被检查者处于绝对的弱势地位。面对盘问或检查,旅客有多种方式回应,这些方式很难简单区分优劣,只能由当事者在根据自身情况权衡利弊后,做出谨慎选择。
边境检查是阻止危险分子、危险物品进入美国的一道重要屏障,因此他们拥有广泛的权力是可以理解的。911事件之后,个人放弃隐私换取更安全的环境,已经被越来越多的人接受。但是权力和责任应该是对等的:如果因为海关的失职而致使错误的人进入了美国,那么相关工作人员和官员也理应受到惩处。
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