H1B改革终于有了实质性的进步！4月18日（周二）川普总统签署了一份名为《Buy American and Hire American》(购买美国货、雇佣美国人)的总统行政令，其中“雇佣美国人”的部分针对的是饱受诟病的H-1B欺诈和滥用问题。

川普演讲说：“我要签的这个行政令就是为了保护像你们这样的学生和工人。是时候实现 American First 了。”“H1B 应该只给那些高技术、高薪酬的候选人，而不给抢美国人工作的人。”

H1B将如何改革？

这个行政令并没有明文说明应该如何改革，也没有列出任何措施，它的主要作用是指导相关的联邦政府机构（例如劳工部、国土安全部、移民局等）来进行系统改革。而这些部门会根据这份行政令，协同完成细化的工作后，方才制定实际的方案，继而实施。

但是从周一白宫的行政令公布之前的吹风会上以及川普的发言中，可以总结出针对H-1B改革的几点重要意见：

1、各联邦机构进言献策

各相关联邦机构将总结现行H-1B制度的漏洞，提出应对政策以防止H-1B滥用、欺诈等情况在未来继续发生；

2、提高工资标准

终结H-1B持有人工资普遍低于行业工资标准的情况，以防止IT外包公司、美国公司使用廉价外国劳动力取代美国本土员工；

3、打击外包公司

更深层次地审视IT外包公司，多家印度外包公司被点名，结束外包公司每年抢占大多数H-1B指标的现状；

4、终结H1B抽签制度

很可能将终结H-1B随机抽签制度，把H-1B名额留给具备高技能、获得高薪资的外籍高等人才。

现行H-1B的抽签制度对于外包公司侵占美国本土劳动力市场的打击力度为零，外包公司通过大批申请H-1B的方式，从海外雇用对薪资福利要求更低的外籍员工，用他们替换美国本土员工以协助在美企业降低劳动力成本，破坏了当初设置H-1B的初衷——为美国公司吸引实力雄厚、技能高超的高等人才。

谁将受到影响？

1、H-1B依赖型雇主和外包公司

雇用大量外籍员工的IT外包公司和美国大型科技企业、H-1B依赖型雇主都将成为受影响对象。原本在当年申请数量超过名额限制就进行随机抽签(random lottery)的H-1B制度，或将被调整为以技能水平为考核标准(skill-based system)的制度。

除了IT外包公司将会受此份行政令被严重打击之外，很多美国著名的高科技公司也将受到冲击，比如Facebook、微软、苹果等。其中Facebook还是“H-1B依赖型雇主”，2016年Facebook美国公司有超过15%的员工是持H-1B的外籍人士。

2、工资较低的H1B签证申请者

本次H-1B改革对于个人来讲，工资较行业平均水平较低的H-1B持有者将成为主要受影响人。美国政府官方统计称：在美国持H-1B工作的外籍员工中，有80%的工资都低于行业中位数工资水平。只有10%的H-1B外籍员工能够拿到行业中位数水平工资，只有5%的H-1B外籍员工能达到第四级，也就是最高级别的现行工资标准。

今年刚刚中签的小伙伴们先吃一颗定心丸，从今年抽签流程的照常进行，以及这份行政令的签署时间来看，今年的H-1B申请、审理不太可能受影响，相关的新规将会在未来逐渐被落实执行。目前来看，未来H-1B的走势可能真的会取消抽签制度、出现薪资标准、对受益人的要求越来越高。

对于打算留在美国的留学生而言，H1B早就不是一条便捷之道，从F-1→OPT→H1-B→绿卡，这期间要确保能找到肯帮你申请H1B的公司职位，要在茫茫20万+的抽签大军中幸运中签，不能轻易换掉雇主......要经过长达数年的等待和忐忑，才能在拿到美国绿卡的那一刻长吁一口气。

然而，另一些明智的人却选择提前铺路：提前进行身份规划，通过EB-5投资移民的方式获得美国绿卡，享受和美国公民同等的就业待遇，从而避开惨烈的H1B抽签。

相对于H1B的难上加难，EB-5就容易很多。美国EB-5投资移民项目要求申请人投资50万美元到指定的区域中心，直接或间接创造10个就业，即可获得绿卡，对商业背景、年龄、教育程度及语言能力均无限制，而且五年后更会将投资金额返还。EB-5投资移民法案4.28到期在即，更多留学规划、美国移民申请问题，敬请咨询华夏移民中介公司VIP服务专线：400-902-2002