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美国时间8月2日上午，美国总统川普与共和党籍参议员普度（David Perdue，乔治亚州）、科顿（Tom Cotton，阿肯色州），在白宫宣布了以技能为基础（skill-based）的移民改革提案：RAISE Act - Reforming American Immigration for Strong Employment（促进就业的移民改革法案）。
该提案旨在减少非技术性合法移民数量，限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额，并取消绿卡抽签。能减少贫困、提高工资，并节省纳税人数十亿元，川普说：“人们不能一来美国就立即领福利”。
而该法案一旦实施，将扭转美国逾半世纪以来，允许来美工作、团聚家人的移民不断增长之势。
川普将此议案称为是美国“半个世纪以来的移民改革”。
提案主要内容
1
建立打分制系统
效仿加拿大和澳大利亚政策，建立一个打分制系统，以择优选择移民，衡量标准包括是否英文流利、财务状况，以及工作技能。
2
大砍亲属移民
结束绿卡申请的移民链（chain migration）政策，将仅仅将此延展到家庭直系成员，如未成年子女及小孩，将限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在内的其他家庭成员的亲属移民。
3
取消绿卡抽签
目前，美国每年有5万张通过抽签获得的绿卡，这是针对包括港澳台出生者及其他移民美国人数相对较少的国家地区，由于涉及欺诈，且不符合经济效益或人道主义宗旨，予以取消。
4
限制难民总数
该提案要求将每年获得绿卡的难民人数限制为5万人。
根据普林斯顿大学和哈佛大学的移民预测模型，如果该议案成为法律后，年总移民人数将降为637,960人，第十年减为539,958人，比2015年的1,051,031名移民减少约50%。
不管怎样，川普已经开始兑现其竞选承诺了，不但是严厉打击非法移民，还开始大力压缩合法移民，虽然对于职业移民和投资移民的总数并未有实质性的影响，但是进一步效果还需专家评估，不过投资额已经按照移民局新提案做了调整。
移民专家解读
从目前报道来看将来美国所有移民的配额将会减少，对于职业移民（EB-5也是职业移民的一种）将来会有打分制，旨在吸引更年轻，更高学历的高收入者。但会不分是哪种职业类别的种类共同分享所有职业移民的14万张配额。对于EB-5来说排期没了，但同时移民价格将会大幅度增加，所以总体来说对于EB-5移民还是负面的。将来移民会越来越难。但移民政策理论上不针对已经申请的客户拿到档案号的客户。
从另一个层面来说，美国移民政策的收紧，标准提升，将会减少福利滥用的现象，提升整体移民的人文层次，甚至对社会治安状况都会有一定好处，这也是广大投资申请人所希望看到的。
最后再提醒大家，移民政策一步步收紧，看看5年前的政策，再看看今天的移民政策，未来政策会是怎样？有投资意向的还是抓紧吧。
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