今天中午,在联邦政府关门进入第三天的时候,联邦参议院进行了突破僵局的关键投票,以81:18的票数,让联邦政府继续运作到2月8日。共和党人则承诺在未来三周内,处理DACA“梦想生”的大赦法案。
美国时间,周一下午,参议院以81-18通过新的临时预算案,现已送往众议院进行投票,预计晚上交给特朗普总统签名,以确保联邦政府在星期一晚上重新开门。
停摆3天后 政府重启
从上周六开始,因为就DACA梦想者身份的问题争执不下,国会参议院否决了川普政府的年度财政预算,从上周六开始,联邦政府不得不关闭。
有点尴尬的是,周六也是川普总统上任一周年的日子,川普本来计划好了到佛罗里达州海湖庄园参加庆祝活动,却不得不留在白宫,继续和国会两党领袖商讨政府重开的问题。
今天星期一下午一点前,美国参议院终于以81票对18票通过政府预算,结束了美国共和党与民主党之间三天的僵持对立,美国政府将重新开门运行。
这次妥协是在参议院多数派领袖,共和党人承诺在下个月就移民法案投票以后达成的暂时妥协。政府预算将延期到2月8日。
在投票前,民主党议员,参议院少数派领袖舒默说,“在多次讨论,讨价还价以后,共和党领袖和我达成协议,我们将就政府重新开门投票,并继续谈判以达成一个全面的解决协议。”
这个三周的临时预算法案还需要经历一次最终的投票表决,不过那只是形式上的一个步骤。
舒默说,共和党领袖麦康奈尔允诺,如果在2月8日前两党不能就DACA移民法案达成协议,那么“参议院将立刻进行考虑保护Dreamer的法案。”
代价为保护非法移民
看到这里,吃瓜群众们可能已经疑窦丛生,能左右美国政府开门的Dreamer到底是什么?DACA为Deferred Action for Childhood Arrivals的缩写,2012年由奥巴马签署实施,旨在保护80万年在儿童时代就被父母带入美国的青少年非法移民(Dreamer)。在奥巴马政府时代,这个群体曾经被发放工作许可,让他们得以在美国合法工作。
但是,高举反对非法移民大旗的川普上任之后,去年9月把奥巴马的“大赦”政策废除了,并把皮球踢给国会,称若没有更好的政策出台,半年以后,也就是今年3月5日之后,这些“梦想生”就将失去合法身份,等待被遣返回国的命运。
不过后来,联邦法院下令,“梦想生”可以继续更新工卡。川普的态度也有所软化,称可以和民主党人做一个交易,要求民主党人必须同意在美墨边境建墙,并且废除给美国带来安全隐患的“抽签绿卡”和“亲属移民”。
但是,民主党人并不打算做任何交易,只想尽快让“梦想生”获得合法身份,不惜让联邦政府关门。他说,麦康奈尔承诺,移民辩论将是对各方都“中立和公平”,“现在我们有一个实实在在的办法来把移民法案放到参议院前来讨论。这是一个好的办法。我会投票支持。”
川普承诺,将重新开启移民辩论,至此,美国的政府在关门两天半以后,正式重新开门。
目前,美国有将近80万年轻非法移民参加了DACA,使他们免于被驱逐出境。消息传出以后,美国股市上涨,美元也上涨,债券和黄金下跌。
川普就此妥协?未必!
共和党向民主党许下了讨论DACA计划和Deramer法案的承诺,那是不是意味着川普对于非法移民的政策会有所松动呢?当然不会。
联邦移民和海关执法局(U.S.Immigration and Customs Enforcement,简称 ICE)对于全美国非法移民的搜查是一波严过一波。现在的突袭重点集中在7-11连锁便利店和中餐馆,在新闻中比比皆是。
ICE代理局长霍曼(Thomas D. Homan)将这称为川普边境移民政策的新尝试以及加大遣返力度所做的努力,ICE2017一年的逮捕人数就较往年增加了40%。
不要以为川普只将矛头对准了非法移民,H1-B签证等合法移民也在打击范围之列。
2017年,川普已经提出给H1-B签证申请设置工资门槛,要求H1-B签证持有者的工资必须是年薪10万美元以上。如果企业想聘用年薪10万美元以下的外籍员工,必须证明无法找到美国员工担当职位的理由;原本如果员工是研究生学历,也可免去相关证明,如今研究生的“豁免”优惠也被残忍的取消掉!
不仅如此,川普还提出取消H1-B配偶H-4工作签证,给不少留美工作的H1-B签证持有者带来了更多财务和生活压力。
根据美国2017财年联邦报表显示,2017财年H-1B获批率不到6成,创下10年来。申请H-1B签证职位的工资要求却在逐年增加,2017财年H-1B申请者的平均年薪超过9万美元。
毋庸置疑,这一变化是由于川普总统提出——“雇用美国人”种种相关政策而导致的结果,对于希望通过留学工作留在美国的移民来说,留美正变得越来越难。
如果考虑移民美国,必须通过合法移民,而移民中最稳妥安全的方式还是EB-5投资移民。