大英帝国的荣耀被抛弃?为何大批英国公民选择申请爱尔兰HZ?
时间2019年5月18日,英国政坛上仍然哄哄嚷嚷,梅姨因未能解决脱欧僵局面临下台危险。而另一方面,大批英国公民为了躲避脱欧带来的不利,纷纷选择在脱欧期限到来之前移民爱尔兰。仅在19年3月,爱尔兰移民局就收到了11万份申请。
这甚至导致了爱尔兰移民局系统的堵塞,据爱尔兰的媒体报道,目前通过爱尔兰驻伦敦大使馆申请爱尔兰HZ的英国公民需要等待60个工作日才能拿到HZ。而通常情况下,使用在线申请方式的申请人等待的时间不会超过一个月。
那么这些申请者是怎么考虑的呢,大英帝国的荣耀为何就这样被抛弃?
申请者的考量
首先,对这些英国公民来说,最重要的考虑因素便是不希望失去欧盟的福利待遇。如果英国不能与欧盟达成有利的协议,脱欧便意味着所有英国公民都将失去欧盟公民的身份。而欧盟公民的身份不仅意味可以在欧洲的任何地方工作和学习,还意味着欧盟发放的福利待遇和欧洲高等学府的廉价学费。
以都柏林圣三一大学的工程专业为例,拥有欧盟公民身份的学生四年只需要缴纳2.8万欧的学费,而非欧盟学生则需要缴纳10万欧以上的学费。或许圣三一大学对于大不列颠岛上的居民没什么吸引力,但是作为爱尔兰岛上秀的学府,TCD对爱尔兰人来说意义却是不同寻常。这也是大批来自北爱尔兰英国公民申请爱尔兰HZ的原因。
其次,爱尔兰HZ申请时宽松的“祖母规则”则是大量英国人得以成功申请的原因。所谓祖母规则,即无论此人出生何地,只要他的父母或祖父母中有一人为爱尔兰公民,他便可以申请爱尔兰HZ。要知道,由于历史上长久的联系,爱尔兰人在英国各个地区都有广泛的分布,据调查,英国有六分之一的公民有资格申请爱尔兰HZ。
对以上两点的总结是Irishtimes上的一个例子。伦敦某金融服务公司的主管Scotting出生在美国,父母是英国人,在加拿大生活过,这让他同时拥有英国,美国和加拿大三本HZ。然而他最近又申请了爱尔兰HZ,原因是由于公司的国际化,他经常需要在欧盟国家间旅行,而英国脱欧无疑将为这带来不便。Scoting的祖母出生在爱尔兰是爱尔兰人,尽管祖母在自己两岁时就去世,Scoting 还是凭借这一血缘关系成功申请了爱尔兰HZ。他说:“我申请爱尔兰国籍是为了保险起见,因为这样我就可以在欧洲任何地方生活和旅行。”
所以,回到最初的问题,对英国公民来说申请爱尔兰HZ并不是一项取舍,而只是多了一份选择。相似的经济水平和长久的历史交融早已让英国和爱尔兰之间形成了稳定的信任关系,双方都愿意向对方的公民敞开大门。
英爱共同旅行区
对这点的例证便是,早在欧盟成立之前,英爱之间就已经设定了共同旅行区(Common Travel Area),规定了本国公民在对方国家的公民待遇。印象中我们常认为爱尔兰与英国的关系在历史上十分紧张,爱尔兰人始终在争取爱尔兰岛的独立,而事实上英爱共同旅行区的存在说明,冲突的历史并不是英爱关系的主流,英爱之间一直存在稳定密切的经济和文化往来。
2019年5月8日,为了应对英国脱欧可能对两国关系带来的威胁,爱尔兰和英国政府签署了一份谅解备忘录重申了共同旅游区(CTA),并确定了爱尔兰和英国公民在CTA中的权利和特权。这些权利包括承认对方公民在己方领土内将拥有与本国居民同样的社会福利、医疗条件、社会住房支持以及在选举中投票的权利。
正如爱尔兰政治家Simon Coveney所说,这一备忘录意味着两国政府已承诺将共同旅行区正式化,“是英爱关系和两国人民间关系持久力量的实际体现”。
如此看来,即使英国脱欧将失去欧盟成员国的待遇,但是不会损害爱尔兰与英国的亲密关系。从目前英国脱欧的形势来看,爱尔兰将成为一个欧盟中的英语国家。
所以,既作为英语国家与美加英三国天然亲近,又作为欧盟成员不断在欧盟里占据更多话语权,所谓一本爱尔兰HZ=英国HZ+欧盟HZ+美国长期工签,爱尔兰这个国家绝对值得关注。
英式教育 教学水平高
首先,爱尔兰教育制度与英国一脉相承,教学水平世界一流,尤以计算机、工程、医学等领域享誉全球,商学院排名位居世界前列。其中以爱尔兰名校圣三一学院最为著名,这所创建于1598年的名校与剑桥、牛津齐名,著名诗人奥斯卡·王尔德、诺贝尔物理学奖获得者欧内斯特·沃尔顿、诺贝尔和平奖得主梅里德·科雷根·麦奎尔都毕业于这所学校。
欧洲硅谷 税率低廉
爱尔兰还被称为“欧洲硅谷”,微软、谷歌、Facebook等企业总部均落户于此,2017年欧盟的苹果税务纷争案更是其税务优势一战成名。低廉的税率、优越的经商环境、非全球征税,使很多跨国企业选择了爱尔兰。另一方面,由于受英国脱欧的积极影响,爱尔兰成为欧盟人才流入最多的国家,他们大部分是从事于互联网产业的科技人才,这也给爱尔兰带来了更多优质的劳动力。
社会福利好 免费公立医疗
社会福利也是爱尔兰吸引移民的关键因素,作为欧洲最为发达的国家之一,每年社会福利的开支约占政府财政支出1/4,有着免费的公立医疗服务。爱尔兰公民还可以免费申请欧盟医疗保险卡,允许爱尔兰公民在临时滞留任何欧盟或者瑞士、冰岛、列支敦士登和挪威等国家过程中生病或受伤时,及时享受这些国家的医疗服务,此外,怀孕的妇女可以享受孕期补助和产后福利金、儿童及医疗卡持有者将提供牙医检查治疗服务。
自然环境好 欧洲氧吧
爱尔兰有“欧洲氧吧”的美誉,自然环境优美,多次获评全球最宜居国家,绿化覆盖率达70%以上,农畜业发达,奶业闻名世界,惠氏、达能、雅培等大企业均在此设厂。优越的自然环境和优质的饮食使得爱尔兰人格外健康,现在爱尔兰的人均寿命为81.5岁,远远超过欧洲平均水平。
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