一、无排期
说起美国EB5移民,大家往往想到的是“超长排期”。然而,新的RIA区域中心改革法案,引入了“预留签证”的概念,每年从EB5全球的一万张绿卡中拨出32%作为预留签证,目前公告显示无排期。
二、双递交
根据EB5新政,在没有排期的情况下,如果申请人在美国境内(在美留学生、上班族),不仅可以提交I-526E移民申请,还可以同时提交I-485身份转换申请。
哪怕I-526E没有获批,也可以申请申请回美纸和工卡,这样就能够顺利留在美国工作,不再有身份失效焦虑。
三、政策稳定
新政策增加了保护申请人利益的祖父条款。在2027年9月之前提交申请的人,即使后续区域中心的政策发生变化,也不影响后续移民拿到绿卡。
四、无需二投
新政规定两年的起点:80万美金投资款全部进入到EB5基金托管账户并收到投资确认函。
两年的终点:
1. 已经进入EB5基金时长达到两年;
2. EB5基金已经放款给项目公司使用并创造了10个就业岗位。移民局在问答中同时说明,如果完成两年投资期时,I-526或者I-526E还没有被审理,仍然可以还款,并不影响I-526或I-526E的批准。
这将从政策上颠覆了EB5旧政出现漫长排期后投资款也无法返款的现象。
同时也为新投资人带来以下影响:
1、不再需要二投。由于旧政的排期过长,常常出现投资期到期还没有递交I-829,不得不选择二次投资,新政策将避免这种情况,投资资金更有安全保障。
2、新政出现排期的日期可能提前。由于新政策的重大利好, 将吸引更多的投资人,但每年的签证配额数量是有限的,申请人数增多,名额消耗快,EB5新法将比以往预计更快迎来排期。
五、移民局加强对EB5 资金使用和投后管理的监管
移民局针对2022 年3 月制定的EB-5 新法的监管相较于旧法明显升级,新法下移民局的监管对象,不但包括区域中心,也包括了相关个人、私募基金运营、和投资项目运营。监管要求除了提交更加详尽的年度报告之外,还包括提交区域中心/基金/项目管理人员报告、每5 年的上门审计、缴纳诚信基金等。
面对违规情况的处罚对象也不单单是区域中心,也包括了基金和相关个人。本次审案手册的更新主要聚焦在对EB-5 参与机构、区域中心的严格监管以及具体处罚措施,再次体现了政府亲自下场监管的严厉程度,总结了以下数点针对区域中心或者EB-5 基金运营的违规情况将受到移民局罚款、暂停营业许可、终止营业、甚至禁止参与移民政策等严厉惩罚:
抗拒审计、未缴诚信费、未交年度报告;
损害国家利益、欺诈或误导;
区域中心或者管理人涉及刑事犯罪;
金融欺诈、金融犯罪、涉及挪用资金、骗局、电汇欺诈;
伪造就业创造岗位、经济报告造假;
故意歪曲所提供的信息或故意省略所需信息;
篡改或伪造的文件
与此同时,新法规也强调了对EB-5 投资人的保护,特别针对因受区域中心或者基金违规被关停而被牵连的无辜EB-5 投资人而言,旧法下他们无辜被迫撤销移民资格,但是新法下无辜的EB-5 投资人可以继续保留移民资格。
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