当地时间2月25日,特朗普预告了他计划推出的新的签证项目——“金卡”(Gold Card),将其描述为“有点类似于绿卡。
“金卡”将为“非常高端的人士”提供一条新的“RJ途径”,特朗普表示。该计划的价格约为500万美元。
商务部长霍华德·卢特尼克补充解释称:“特朗普金卡(Trump Gold Card)将取代EB-5移民项目。EB-5同样为富有的外国投资者提供绿卡途径,但是存在很多欺诈行为,政府将更加严格地筛选符合“金卡”资格的申请者,不过目前相关细节仍不明朗。”
EB-5投资移民是否会被取消
EB-5投资移民项目并不容易被取消,因为它是根据《1990年移民法案》(Immigration Act of 1990)设立的,需要国会通过正式立法才能彻底终止。目前,特朗普提出的“金卡”计划只是一个政策设想,距离真正立法和实施仍有很长的路要走。
即便政府有意取消EB-5,仍然需要国会的同意,而国会内部对此也存在分歧,许多议员和利益相关方(如房地产开发商)可能会阻止其取消或推动修改方案,而不是直接废除。
此外,历史上EB-5曾多次面临不确定性,例如2021年曾短暂失效,但在2022年通过《EB-5改革和诚信法案》(RIA)后得以恢复,并进行了更严格的监管。
❗设立祖父条款:只要在2026年9月30日之前提交I-526或I-526E申请,即便之后EB-5项目因政策变化或资金耗尽而暂停,已递交的申请仍然可以继续审理。
因此,即使特朗普政府希望终止EB-5,也可能会遇到法律、利益集团和国会的阻力。
关于EB-5现行政策
目前EB-5新政是基于2022年3月15日由美国国会通过,并由总统签署生效的《EB-5改革和诚信法案》,有效期将到2027年9月30日。
1、投资金额
目标就业区(TEA)项目投资额:80万美元(之前是50万美元)
非目标就业区项目投资额:105万美元(之前是100万美元)
2、预留签证
该法案规定,每年EB-5签证中的32% 预留给特定项目:
· 20% 用于农村地区项目
· 10% 用于高失业率地区项目(TEA)
· 2% 用于基础设施项目
3、严格监管 & 诚信要求
要求区域中心和项目方提供更严格的财务披露,防止欺诈。
投资款必须通过美国银行账户进行管理,以确保资金流向透明。设立合规监管机构,确保区域中心按规定运作。保护投资者权益,防止滥用资金和欺诈行为。
4、允许 I-526E 申请人留美等待绿卡
过去,申请人通常需要等待多年才可进入美国。新法案允许已经在美国的申请人提交I-485调整身份申请,在等待期间合法留美并获得工卡和回美证(适用于F-1、H-1B等非移民身份持有者)。
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